Voorstel doen voor Europese verordeningen elektriciteit

Sommige deelnemers aan de energiemarkt moeten voorstellen doen voor de Europese verordeningen elektriciteit. Hiermee hebben zij invloed op de capaciteit van het elektriciteitsnet in Europa. Wij beoordelen voorstellen van TenneT, EPEX SPOT, Nord Pool,ETPA en EXAA.

TenneT en NEMO’s

In Nederland mag TenneT een voorstel indienen voor de Europese verordeningen elektriciteit voor verbetering van de Europese elektriciteitshandel. TenneT is de netbeheerder van het landelijk hoogspanningsnet, extrahoogspanningsnet en net op zee.

Ook zijn er in Nederland vier partijen actief als NEMO (nominated elektricity market operator): EPEX SPOT, Nord Pool, ETPA en EXAA. Dit betekent dat zij door ons of een andere Europese toezichthouder zijn aangewezen als Europese beurs voor handel in elektriciteit. Zij werken verplicht mee aan betere samenwerking op de energiemarkt.

Ook NEMO’s mogen voorstellen indienen voor verbetering van de Europese elektriciteitshandel. Deze voorstellen worden niet door ons, maar door ACER behandeld. ACER is het Europese agentschap voor Europese samenwerking op het gebied van energie. Hierin hebben ook wij zeggenschap.

Europese verordeningen elektriciteit

De Europese verordeningen elektriciteit zijn regels voor deelnemers aan de energiemarkt in Europa. Die regels moeten ervoor zorgen dat er constant precies genoeg elektriciteit beschikbaar is op het Europese elektriciteitsnet.

In deze verordeningen staat soms dat TenneT of de NEMO’s een voorstel moeten indienen waarin zij bepaalde eisen verder uitwerken.

TenneT mag voor alle Europese verordeningen elektriciteit een voorstel indienen. De NEMO’s doen alleen voorstellen voor de CACM-verordening.

Voorstellen CACM-verordening (capacity allocation and congestion management): regels voor NEMO’s over het verdelen van de capaciteit op het Europese elektriciteitsnet.
Voorstellen FCA-verordening (forward capacity allocation): regels over langetermijnhandel in capaciteit.
Voorstellen EB-verordening (electricity balancing): regels over verkoop van elektrisch vermogen.
Voorstellen RfG-verordening (requirements for grid connection of generators): technische voorwaarden voor stroomproducenten.
Voorstellen DCC-verordening (demand connection code): voorwaarden voor stroomverbruikers.
Voorstellen HVDC-verordening (high voltage direct current connections): technische voorwaarden voor gelijkstroomverbindingen met hoogspanningsniveau, zoals de BritNed-kabel.
Voorstellen SO-verordening (system operations): maatregelen voor netbeheerders in een normale situatie.
Voorstellen ER-verordening (emergency and restoration): noodmaatregelen voor netbeheerders.

Voorstel indienen

De partij dient het voorstel in bij ons of bij ACER. In de verordening staat bij wie de partij het voorstel moet indienen.

Als wij het voorstel beoordelen, letten wij op 6 stappen:

Stap 1: Afstemmen met toezichthouder

De partij overlegt met ons over het voorstel.

Stap 2: Consultatie en zienswijze

De partij vraagt belanghebbenden wat zij van het voorstel vinden. Dit heet consultatie. Hiervoor publiceert de partij het voorstel op:

ENTSO-E, de Europese website voor landelijke netbeheerders zoals TenneT
Europex, de Europese website voor energiehandelaren zoals NEMO’s

Vanaf dat moment hebben belanghebbenden minimaal 4 weken de tijd om te reageren via een zienswijze.

Stap 3: Voorstel voor wijziging

De partij verwerkt het resultaat in een voorstel en stuurt dit naar ons of ACER op. Als ACER het voorstel ontvangt, behandelt ACER het voorstel samen met de toezichthouder van het land waarover het voorstel gaat. In Nederland is dat de Autoriteit Consument & Markt (ACM).

Als wij het voorstel niet kunnen beoordelen, vragen we de partij om extra informatie. Uiteindelijk publiceren we het voorstel als een verzoek tot goedkeuring.

Stap 4: Beoordeling voorstel

Na een verzoek tot goedkeuring beoordelen we of het voorstel voldoet aan de wetten en regels voor de energiemarkt. Als dit niet goed is, vragen wij de partij om het voorstel aan te passen.

Mogelijk moeten meerdere Europese toezichthouders het voorstel beoordelen. Als zij het niet met elkaar eens zijn, neemt ACER het besluit.

Stap 5: Besluit

Als wij het voorstel goedkeuren, publiceren we een goedkeuringsbesluit op onze website. Als het voorstel bij ACER is ingediend, publiceert ACER het besluit op zijn website.

Stap 6: Bezwaar en beroep

Belanghebbenden kunnen binnen 6 weken bezwaar maken tegen ons besluit. Daarna nemen wij een besluit over de bezwaren.

Neemt ACER een besluit? Dan kunnen belanghebbenden binnen 2 maanden in beroep. ACER besluit over de bezwaren.