ACM: Ruim 90% deelnemers energiemarkten van buiten de EU voldoet aan eis aanwijzen lokale vertegenwoordiger
In het kort
- Ruim 90% deelnemers energiemarkten van buiten de EU geregistreerd bij de ACM voldoet aan eis aanwijzen lokale vertegenwoordiger.
- ACM moet een in de EU gevestigd persoon kunnen aanspreken voor het handelen van bedrijven.
- Marktdeelnemers die nog geen lokale vertegenwoordiger hebben aangewezen, riskeren handhavend optreden door de ACM.
Bedrijven van buiten de Europese Unie die handelen op de Europese groothandelsmarkten voor elektriciteit en gas hebben sinds november 2024 de verplichting om een vertegenwoordiger aan te wijzen in de EU-lidstaat waar ze ook geregistreerd staan. Dit is belangrijk omdat de Autoriteit Consument en Markt (ACM) en andere Europese energietoezichthouders dan een in de EU gevestigd persoon kunnen aanspreken voor het handelen van bedrijven. Uit een inventarisatie van de ACM blijkt dat ruim 90% van deze marktdeelnemers die bij de ACM geregistreerd staan aan deze verplichting voldoet.
Marktdeelnemers die nog geen lokale vertegenwoordiger hebben aangewezen, riskeren handhavend optreden door de ACM. Bedrijven die niet meer actief zijn op de Europese groothandelsmarkten worden opgeroepen hun registratie als marktdeelnemer te beëindigen. Voor nieuwe marktdeelnemers geldt dat zij zich moeten registreren bij een van de Europese energietoezichthouders en een lokale vertegenwoordiger moeten aanwijzen voordat ze op de Europese markten mogen handelen.
Er zijn meer dan 900 bedrijven die zich als marktdeelnemer op de Nederlandse groothandelsmarkten voor energie hebben geregistreerd bij de ACM. Meer dan een kwart hiervan is afkomstig van buiten de EU. Deze bedrijven moeten dus een lokale vertegenwoordiger aanwijzen in Nederland. Het aantal marktdeelnemers van buiten de EU neemt toe in verhouding tot het totaal aantal Nederlandse marktdeelnemers.
Aanwijzen van een lokale vertegenwoordiger met voldoende mandaat
De lokale vertegenwoordiger moet het mandaat hebben om namens het bedrijf medewerking te verlenen aan formele verzoeken en procedures vanuit de Europese energietoezichthouders. Dit draagt eraan bij dat de Europese energietoezichthouders - waaronder de ACM - goed toezicht kunnen houden op deze groep bedrijven van buiten de EU en zo nodig medewerking kunnen afdwingen. Deze verplichting maakt onderdeel uit van de herziene Europese REMIT Verordening over de integriteit en transparantie van de groothandelsmarkten voor gas en elektriciteit.
Wat zijn de regels?
Marktdeelnemers aan de groothandelsmarkten voor gas en elektriciteit gevestigd in een EU-lidstaat moeten
- zich registreren bij de energietoezichthouder van de lidstaat waar ze gevestigd zijn. Voor Nederland is dit de ACM.
Marktdeelnemers van buiten de EU moeten
- zich registreren bij de energietoezichthouder van de EU-lidstaat waar ze actief zijn.
- een lokale vertegenwoordiger aanwijzen in hetzelfde land als waar ze zijn geregistreerd. Deze vertegenwoordiger moet gemachtigd worden om namens de marktdeelnemer op te treden bijvoorbeeld in contacten met de ACM en andere Europese energietoezichthouders.
- de energietoezichthouder van de EU lidstaat waar ze actief zijn op de hoogte stellen van de contactgegevens van de vertegenwoordiger. Als marktdeelnemers actief zijn in meerdere lidstaten, volstaat het om zich in één hiervan te registreren en in die lidstaat een lokale vertegenwoordiger aan te wijzen.
Veel buitenlandse marktdeelnemers vanwege grote Nederlandse gasmarkt TTF
De handel op de Nederlandse TTF gashandelsplaats is veruit de grootste in Europa en trekt zowel Europees als wereldwijd een grote hoeveelheid aan actieve marktdeelnemers. De wereldwijde toestroom van handelspartijen kan positieve gevolgen hebben zoals meer liquiditeit op de markt. Maar dit brengt ook de noodzaak met zich mee dat Europese toezichthouders voldoende toegerust zijn om deze spelers zo nodig aan te spreken op hun gedrag en effectief handhavend te kunnen optreden.
Update indicatoren REMIT
De ACM ziet er op toe dat er op groothandelsmarkten geen handel met voorwetenschap of marktmanipulatie plaatsvindt en dat marktdeelnemers de verplichting naleven om voorwetenschap te publiceren, zich te registreren en handelsgegevens te rapporteren. Hierin trekt de ACM samen op met de Autoriteit Financiële Markten (AFM), het EU Agentschap voor de samenwerking tussen energietoezichthouders (ACER) en andere Europese energietoezichthouders. De ACM publiceert twee keer per jaar een update over indicatoren van het toezichtwerk op grond van de REMIT-verordening (Regulation on wholesale Energy Market Integrity and Transparancy). In deze update staat dat de meeste van de signalen die we de afgelopen periode hebben binnengekregen gaan over aanwijzingen voor mogelijke marktmanipulatie. Verder blijkt dat het afgelopen half jaar 93 nieuwe marktdeelnemers zijn geregistreerd bij de ACM, waarvan meer dan de helft uit niet EU-landen komt.