Spotta hoeft zich niet te registreren als postvervoerbedrijf

De ACM wijst twee handhavingsverzoeken af van PostNL en Kiesjefolders tegen Spotta. PostNL en Kiesjefolders vinden dat Spotta een postvervoerbedrijf is en zich moet registreren bij de ACM. Spotta moet zich dan houden aan bepaalde verplichtingen uit de Postwet zoals het hebben van een klachtenprocedure en 80% van de bezorgers moet werken op basis van een arbeidsovereenkomst.

Consumenten geven bij Spotta aan welke folders zij wel en niet willen ontvangen. Spotta ontvangt ongeadresseerd reclamemateriaal van adverteerders en stelt haar folderpakketten samen op basis van de gegevens van consumenten die zij heeft verzamend. Vervolgens bezorgt Spotta de folderpakketten op het adres van haar abonnees.

De ACM oordeelt dat Spotta geadresseerde stukken bezorgt omdat het gehele systeem erop is gericht om één specifiek pakket op één specifiek adres te bezorgen. Spotta is echter geen postvervoerbedrijf omdat zij geen geadresseerde stukken in ontvangst neemt om te bezorgen op het adres dat de afzender heeft bepaald. Een bedrijf of gemeente kan Spotta bijvoorbeeld niet de opdracht geven hun post op door hen aangegeven adressen te bezorgen. De activiteiten van Spotta zijn geen onderdeel van een keten van postvervoer omdat er geen geadresseerde stukken in ontvangst worden genomen.