Ontwerp codebesluit prioriteringsruimte transportverzoeken 2025

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) consulteert een nieuw ontwerpbesluit over de prioriteringsruimte voor transportverzoeken.

Op 12 april 2024 heeft de ACM een codebesluit genomen en een prioriteringskader vastgesteld waarmee netbeheerders voorrang moeten geven aan transportverzoeken van projecten die belangrijk zijn voor de samenleving, zoals scholen en ziekenhuizen. Dit is in afwijking van het ‘first come, first-served’-beginsel. In maart 2025 heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven dit besluit vernietigd en bepaald dat het prioriteringskader op 1 januari 2026 komt te vervallen.

Het doel van dit ontwerpbesluit is om netbeheerders ná 1 januari 2026 nog steeds te verplichten transportverzoeken van partijen die zijn opgenomen in het (nieuwe) prioriteringskader voorrang te geven in congestiegebieden. Hiermee beoogt de ACM te voorkomen dat maatschappelijke functies in de knel komen of de gevolgen van het in de knel komen van die functies zoveel mogelijk te beperken, en daarmee ernstige hinder voor de maatschappij zoveel mogelijk te beperken.

In aanloop naar de totstandkoming van dit ontwerpbesluit heeft de ACM de Minister van Klimaat en Groene Groei (hierna: de Minister) om advies gevraagd over (i) de beoordelingscriteria op basis waarvan zij de sectoren en functies selecteert die opgenomen moeten worden in het prioriteringskader, en (ii) de afbakening van partijen die van belang zijn voor het borgen van de nationale veiligheid. Op 16 mei en 5 juni 2025 heeft de Minister haar advies op deze punten gegeven (hierna: het advies van de Minister). Deze stukken publiceert de ACM ook bij het ontwerpbesluit. Verder heeft de ACM informeel contact gehad over het nieuwe prioriteringskader met diverse stakeholders, waaronder de Europese Commissie en netbeheerders. Ook heeft de ACM van diverse (markt)partijen input ontvangen.

De ACM legt in de consultatie ook vragen voor waarop partijen kunnen reageren.

Kan ik een zienswijze indienen over het ontwerpbesluit?

Reageren staat open voor een ieder. De ACM heeft maar zeer beperkt de tijd om tot een deugdelijk gemotiveerd definitief codebesluit te komen omdat het huidige prioriteringskader op 1 januari 2026 komt te vervallen. Om het besluit zorgvuldig te kunnen voorbereiden met voldoende tijd om alle reacties te verwerken, roept de ACM een ieder op om zijn zienswijze op het ontwerpbesluit binnen zes weken in te dienen. 

De ACM verzoekt een ieder dus uiterlijk op 7 augustus 2025 een zienswijze in te dienen. Dit kan schriftelijk (via post of e-mail) of mondeling.

Stuur uw schriftelijke zienswijze naar: Autoriteit Consument en Markt, Directie Toezicht Energie, Postbus 16326, 2500 BH Den Haag of naar ACM-post [at] acm [punt] nl (ACM-post[at]acm[dot]nl). Vergeet daarbij niet het zaaknummer ACM/25/194782 te vermelden.