Codebesluit prioriteringsruimte transportverzoeken 2025

Met dit codebesluit wijzigt de ACM de Netcode elektriciteit. De netbeheerders elektriciteit zijn na 1 januari 2026 verplicht het in dit besluit vastgestelde prioriteringskader en prioriteringsproces toe te passen in congestiegebieden. Dit betekent dat partijen die zijn opgenomen in het kader prioriteit kunnen krijgen bij de toekenning van transportcapaciteit.

Transportschaarste

Op veel plaatsen in Nederland is er op dit moment een tekort aan transportcapaciteit voor elektriciteit. Dit tekort aan transportcapaciteit leidt ertoe dat afnemers die om aanvullende of nieuwe transportcapaciteit verzoeken die niet altijd direct kunnen krijgen. De gevolgen hiervan raken niet enkel die afnemers; de maatschappij als geheel kan ernstige hinder ondervinden en maatschappelijke functies kunnen in de knel komen.

Het doel van dit besluit is het zo goed mogelijk realiseren van de voorzienings- en leveringszekerheid van maatschappelijke functies door bij de volgorde van toekenning van schaarse transportcapaciteit rekening te houden met de bijdrage die zij aan het algemeen belang leveren. Hiermee wil de ACM zoveel mogelijk voorkomen dat maatschappelijke functies door een gebrek aan transportcapaciteit in de knel komen en daarmee ernstige hinder voor de maatschappij zoveel mogelijk beperken.

Consultatie ontwerpbesluit

Op 26 juni 2025 heeft de ACM een ontwerp codebesluit gepubliceerd. Zij heeft 106 zienswijzenreacties ontvangen op dit ontwerpbesluit en de voorgelegde drie consultatievragen. De ACM heeft mede naar aanleiding van deze reacties het prioriteringskader en prioriteringsproces op een aantal punten aangepast.

Definitief codebesluit

Op basis van het definitieve codebesluit kunnen drie categorieën partijen in aanmerking komen voor prioriteit bij hun transportverzoek. De functies binnen die categorieën zijn duidelijk afgebakend, passend binnen de uitgangspunten van het Europese non-discriminatiebeginsel bij nettoegang. Op deze manier is voor iedereen duidelijk welke partijen voorrang kunnen krijgen bij de toegang tot het net.

De eerste categorie die in aanmerking kan komen voor prioriteit zijn zogenoemde congestieverzachters. Congestieverzachters zorgen ervoor dat er meer ruimte op het elektriciteitsnet komt waardoor anderen ook het net op kunnen. Deze categorie behoudt de hoogste prioriteit. De tweede categorie betreft veiligheid met als voorbeelden acute gezondheidszorg, defensie en waterbeheer. De derde categorie ziet op meerdere basisbehoeften zoals woningbouw, onderwijs, telecommunicatie en openbaar vervoer.

De netbeheerders zijn vanaf 1 januari 2026 verplicht om in congestiegebieden het prioriteringskader te gebruiken. Aanvragers krijgen niet automatisch voorrang. Zij moeten daarvoor bij de netbeheerder met bewijsstukken aantonen dat zij voorrang moeten krijgen.

Kan ik in beroep gaan tegen het besluit van de ACM?

Als u belanghebbende bent, dan kunt u tegen dit besluit beroep instellen bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBB). Het postadres is: Postbus 20021, 2500 EA Den Haag. Het beroepschrift moet binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt zijn ontvangen.

• Naar de Staatscourant